鳏寡孤独皆有所养。

王君可描绘了这样一个图景，在他的姚州治下，老有所养，老有所依，幼有所学，长有所用。

这样的图景就是三皇五帝时期也未能做到的，而王君可自从来到这个世上，知道所谓的盛世，也不过是大多数人能填饱肚子，还是有很多人处在饥寒交迫的状态。

他的目标不仅是姚州，而是遍及整个云南郡，甚至南诏，让这一大片土地处于他的治下，打造一个非同凡响的大唐文明。

对于姚州治下，他采用的是与民生息，经过战乱伤及根本，是不能过于折腾，老白姓要过安宁的生活，这些遭受战乱的蛮族部落也是大唐的子民，他下达命令，姚州治下的农夫不用交税。

农业才是根基，有了粮食，老百姓才不会饿肚子，历朝历代，出现农民起义，跟吃不饱肚子有关系。

劝农使姚斌下去劝农耕作，这个老者对于农事，水利还是在行的，在姚州有一定的势力。

姚州为什么被称为姚，乃是因为姚姓是个大姓，王君可知道这一点，就要拉拢姚姓大族，姚姓与爨姓又是冤家，表面和气，其实背后有不少的争斗，但是因为实力相当，谁也不能除掉谁，达到一种平衡的态势。

王君可入驻弄栋城以来，成为第三种势力，当然他的势力目前来说是最强的，爨姓和姚姓要想把他赶出去，也没有那个能力。

王君可深懂御下之道，让这些部落，这些大姓互相牵制，才能达到他的目的。

一个掌握农事，一个控制商业，都是姚州的根基。

爨宝柱这个月收上来市场的税收一共是一千三百贯，都是从商业中来，不过这点钱满足不了弄栋城庞大的开支。

王君可打造五十杆雷人之锤就花了二千五百贯，还要给这些未来的亲兵装备上好的战马和明光铠，那将是很大的一笔数字。

还要拿出一笔钱去招揽人心，照顾城中鳏寡孤独者，他开了一个义所，把失去劳动能力的老者和伤残人士养起来，这些人也有二百多，每个月也得花一百多贯。

王君可在书房算开支，算到最后，这一个月来，他手中的钱只剩下二千多贯了。

五百兵士每人军饷是每月两贯，五百人就是一千贯。

看着这花出去的钱，王君可感到很心疼，要不是他卖保单赚了一笔启动资金，剿灭山贼赚了两万贯，他不知道会怎么办？一分钱都难倒英雄汉。

最大的支出在于给薛疾的部下卖了保单，薛疾的兵士在战斗中死伤七百多人，每人补助十贯，就是七千多贯。