人皆有私心，能克制私心者，已可受世人敬重。

而抛弃私心者，可谓圣贤。

大公无私四个字，与变革一样，说易行难。

所以，李世民听到李沐所言，看到奏折内容的那一刻，还真有些担忧了。

世无英雄，徒让竖子成名。

李沐在李世民心里，无疑是有能为的。

可这不代表着李世民会肯定李沐的执政能力。

恰恰相反，李世民仅从此奏折中，就否定了李沐的执政能力。

免税？

开玩笑，盘古开天辟地以来。

民以食为天，朝廷若不以粮食去控制庶民，还有何能力去约束？

粮食是百姓最为首要的生存物资。

都说人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。

由此可见人对食物的依赖。

有粮就有军队，就有政权。

李世民看向李沐的眼神复杂难辩。

“咳。”房玄龄以一声干咳吸引了所有人的注意力。

“殿下此奏，用心良苦，确是心怀黎民，为国为民之举措。”房玄龄首先肯定了李沐的出发点，然后话风一转道，“只是国库空虚，若减免农税，殿下将以何来填补这份空额？”

房玄龄说话有水平，也很直接。

他与李世民考虑的有些不一样。

李世民考虑的是统治、牧民。

在房玄龄看来，李沐若真能将减免农税的空缺填补回来，此策倒不失造福天下之举。

一向谨慎的岑文本此时开口道：“臣以为摄政王此奏有失考虑，列朝列代，皆有减赋之事发生，或因天灾或因**。可效果究竟如何，却仁者见仁，智者见智。”

岑文本此话引得刘洎连连点头。

连房玄龄也微微颌首表示赞同。

确实，各朝都有过减免赋税的举措，但仅限于某些地域遭受天灾时。

而效果有的好，有的不好。

毕竟是人治，除了朝廷的政令之外，还要看各地官府的执政能力和官员能力。

还有就是各地官员的清廉程度，也是重要原因之一。

以救灾中饱私囊的，历朝历代都不鲜见。

李沐眉头一紧，问道：“侍中此话何意？”

岑文本解释道：“殿下初揽朝政，有所不知。但凡朝廷有政令颁布天下，真正施为的是各州各县官员，许多看似善政，实施之后却变成害民之恶政。就说减赋之事吧，臣猜想殿下的本意，应该不会是让百姓脱离官府的控制吧？”

李沐点点头道：“自然不是，本王谏言的只是农税。”

“那便是了。殿下本意是于民以利，可真到地方，各州官府便会以减免农税为名，加征各种赋税，如义仓税、农器税、牛革筋角税、进际税等等。如此一来，百姓负担没有减轻，反而更重。殿下之善意，也就成了恶政。”

李沐听了大为光火，“各州官府敢如此欺下瞒上、盘剥百姓？”