朱由栋点头道：“正是如此，朝廷盐场运作。朝廷自己手里有盐，才能不受商人要挟。以往大明不敢对这些盐商动手，就是因为他们手里掌控着天下盐业。一旦他们出了问题，百姓食用盐就成了问题。而且朝廷还会损失盐税，对于盐税占据税赋一般的朝廷来说，根本就没有能力处置他们。”

对于朝廷缺钱，对于民间，官场和军中势力的顾忌，曾经督师夔东的洪育鳌，是最有体会了。要钱没钱，要人没人，谁会把这样的朝廷放在眼里？自从大明被李自成攻入北京，崇祯殉国以后。只有弘光是当时南京六部拥立的，后来的隆武，鲁王，福王，永历都是地方官员拥立。

这些人拥立各个藩王，明面上都说的是要光复大明，是为的抵抗满清，为崇祯报仇。实际上都是为了政权夺利，为了在这乱世博一场富贵。这些人中，当然也不乏有真心想要光复大明的，但这样的人恐怕如凤毛麟角。

然而这些藩王在各个政权里，不过如同傀儡一般，根本没有任何的话语权。如唐王朱聿键，本来积极的想要北伐抗清，但却被拥立他的郑芝龙千方百计阻拦。最后还直接降清，根本没有把唐王放在眼里。

其他的几个政权也同样如此，不思怎么抗清，反倒对各自的正统性，纠缠不放。要说这些事情，没有这些人的鼓动，恐怕事情还要好上一些。也正是如此，其他明里奉大明旗号的义师，对朝廷的看法也就可想而知了。

正是有了这样的经历，在听见朱由栋说要朝廷自己掌握盐业，避免盐商藐视和威胁朝廷。洪育鳌便不再阻拦，道：“殿下思虑的及是，朝廷要是把这些事关朝廷根基的事情，都掌握在自己手里，这些人就算再怎么难对付，也必定不敢和朝廷作对。”

朱由栋见洪育鳌也不再反对，便道：“好，既然六生也不反对了，那户部就对盐法在做一个详细的计划。召集重要的官员，商议一下。然后就对外公布，朝廷便实行新法。”

朱由栋说完这些，突然想到江南的这些商人，对大明官场可谓是渗透的厉害。大明朝廷的任何事情，恐怕还不等朝廷做出决定，消息就已经漫天飞了。于是朱由栋忙道：“六生啊，关于新盐法的事情，还要注意不要泄露出去。对参与商议新盐法的官员，要对他们说，让其保密。这样，你把参与商议新盐法的官员名单，等下交给锦衣卫一份。然后告诉这些官员，谁要是敢泄露出去，锦衣卫随时为他们准备好房间。”

之前朱由栋就说过锦衣卫要参与盐税，这就说明朱由栋已经组建的锦衣卫。无疑是承认了这个让大明颤抖了两百多年的衙门，在朱由栋这里，依然被组建了。

姚启圣和洪育鳌，都把这当成了大明的特色，现在听朱由栋直接承认出来，两人也不敢说什么。要真惹了眼前这位，刚才还说了，锦衣卫随时准备房子。朱由栋说的客气，谁不知道进锦衣卫那是诏狱？

何况，洪育鳌也明白，这个新盐法对整个江南有多大的影响。曾经风光无线的大盐商，恐怕既要彻底的销声匿迹。这事要是传出去，估计还不等朝廷公布新法，两淮的盐商，就要拉起家丁，撤出旗号反明迎清了。于是洪育鳌忙道：“殿下放心，臣一定交代才参与的官员，绝对不可泄露半个字出去。”

处理好这件事后，朱由栋又问道：“对了，六生，再大军还没有出湖广的时候，孤就让你着手研制纸币和铸币的事情，你现在做的怎么样了？”洪育鳌一听，顿时红光满面的道：“殿下，臣今日来见你，出了盐商的事情。最主要的事情，可就是和殿下说这件事情了。我们研制的样板已经出来了，这可是经过大量的匠人，精心研制出来的。”

说着，洪育鳌便从袖中拿出一套图纸，然后转身对远处的两个朱由栋的亲兵招手。那两人见洪育鳌招手，立即抬着一个箱子过来。朱由栋一听纸币研制成功，而且还有铸币的模具，当即也高兴起来。

洪育鳌先拿着图纸交给朱由栋，朱由栋打开一看，十分满意。只见纸币上的图案非常精美，可鉴洪育鳌也是花了很多精力的。然后洪育鳌对朱由栋详细的介绍，纸币上的防伪和布局。

一旁的姚启圣见了图纸，又听洪育鳌讲解一番。惊讶的道：“殿下，洪大人，朝廷这时准备发行宝钞吗？”朱由栋想起来，这事姚启圣还不知道。于是道：“是啊，毕竟宝钞对于银两来说，是在是方便多了。”

姚启圣见户部的洪育鳌居然都没有反对，又想到刚才洪育鳌的一番讲解，确实加打了民间仿制的难度。可大明立国一来，几次发放宝钞，都是以失败告终，根本就没有百姓愿意相信，官府拿着的这些纸，真的能当成真金白银来用。

洪育鳌见姚启圣一脸疑惑，当即道：“姚大人，你担心的问题，我也曾经问过殿下。不过这事你放心，百姓们不傻，宝钞要是不值钱，谁也不愿意用他。可我们要是能保证大家拿着朝廷的宝钞，真的能当成真金白银用呢？”