“张知州的拳拳为民之心，郭嘉敬佩。但是张大人似乎忘了眉县州城还有很多吃不饭的流民，他们多数是从河南逃避战乱而来。这些人不需要任何工钱，只需一顿饱饭即可！简而言之，就是以工代赈！”

一旁原本靠在马车喝酒的郭嘉，此时懒洋洋的开口道。

“郭先生妙计，我等佩服。”

张鑫闻言面容旋即放松，对郭嘉的办法赞不绝口。

“嘉不过是借花献佛罢了，诸位忘了昨日主公已经说过以工代赈的法子了！”

众人闻言，这才想起昨日赢锋给他们开会的确提过一嘴。

“我们现在不缺银子，人的问题也解决了。吕不韦这些事情你要亲自过问，每一两银子都要花在实处。白起，三个月练兵一万。蒙恬，你负责讲武堂的筹建和军官的回炉培训，三个月内我要看到一支强军。公输班，新军需要的武器盔甲，三个月内必须到位。明天开始你们就各司其职，撸起袖子加油干吧！”

“喏，请主公放心！”

众人异口同声的说道。

很快，整个眉县州城就成了一个巨大的施工工地。

一座座工厂、工匠坊拔地而起，高炉铁场冒出浓浓的黑烟，兵工厂里叮叮当当的声音昼夜响个不停。

一条条宽敞的水泥路，形成密密麻麻的交通网，贯穿了整个眉县州城。

橡胶厂成功的生产出了大量的橡胶，很快经过流水线的加工成了一个个轮胎出场。

随后送到工匠坊，装在最新式的马车轮子，或者装在大炮的炮架。

在眉县州城的田野里，随处可以看到百姓们热火朝天的劳作。

有的负责开垦荒地，有的则是在冬天来临之际，抓紧时间种植小麦。

和以往不同的是，可以看到大量农具和耕牛的身影，这些都是赢锋免费提供给他们的。

数量足足有万只，是赢锋为了缓解耕牛不足，从系统贸易市场用银子买来，还有大量的家禽和猪等等。

随着大棚温室技术的解锁，眉县州城各地的村庄都建立了温室大棚，用来种植新鲜的蔬菜，避免冬天来了以后没有蔬菜吃。

一座座崭新暖和的砖瓦房取代了以前的茅草屋，成为了军民们的新住房。

无论是州城还是村子里的环境卫生都发生了翻天覆地的变化，因为官府严令各个村庄注意环境卫生的保持，并有专人负责指导和检查。

谁家要是不遵守，就会被逐出眉县州城，收回田产房屋。

这些是韩非担任律政司的司正之后规定的，除此之外赢锋还提出了所有衙门的官员的除了固定的薪俸作为保底，还建立了提成制度，哪个衙门的官员真心为百姓办事，获得的赞扬越多，提成越高不封顶。

但是严禁使用私权，强迫百姓投票，律政司负责验收所有官员的政绩汇总。

赢锋还成立了一个特殊的机构，名字很古怪，叫什么icac。

这些人都是一群性格古怪，成天板着一张脸，无所事事的人。

所有官员都觉得，赢锋成立这个机构就是一个鸡肋。

直到这个机构拿出一沓子证据，跑到律政司控告一个刚任没多久的官员贪赃枉法的时候，所有人终于明白了。

这个机构真的很可怕，那个官员最后经过检查供认不讳，承认了所有的事实，

下场很凄惨，游街三日然后枪毙，尸体挂着个大牌子，面写着“大贪官”，现在还在城门楼挂着呢。

原来，这个机构是用来调查官员贪污腐化的，人人畏之如虎。

倒是一些正直之人不拿它当回事儿，很简单，只要你不贪，你会怕他？

本身你已经有了保底工资，好好办事还有提成拿，犯得着以身试法吗？