冯保眼睁睁的看着那些大臣们窃窃私语，脸上没有丝毫的慌张表情。或许在心里，他早就预料到会有如此场面，因此也就见怪不怪了。

“肃静！”张居正举起手掌往下一拍，那张红木长桌上堆着的。大大小小宛如山厚的表笺，揭帖被震的轻微抖动，最上面几幅折子顺着斜坡滑落下来——这是江浙，福建两地市舶司有关通商欧逻巴州荷兰，佛郎机，意大里亚三国的奏本。

刚刚还在沸腾的场面，被内阁首辅的这声呵斥无情打断。看着脸色苍白的臣工们，张居正依旧是那副威严的神色。仿佛他的命令，在整个内阁不容置疑，唯有不折不扣的去执行。

“内阁是替皇上分忧的，既然皇上已有了主意。我等臣子为何还要在这大殿上公然讨论？”张居正两臂往外轻轻一甩，向所有人展露了身上的那件大红色纱罗圆领右衽袍，两只三尺宽袖摇摆着发出呼呼风声。

又用手扶正了头上的纯黑色方形幞头，一尺二寸的翘角硬翅工工整整的排列在左右两边。等整理好自己的着装，张居正才以缓和的语气说道：“先从兵部开始，捡重要的讲，都一个一个来。”

三位阁员和两位准阁员都把头偏过去，兵部尚书戴才这才摸了摸嗓子，起身讲道：“今年进犯喜峰口的蒙古部族虽然被打回去了，但是根据兵部的推测，明年兀良哈，建州女真，土蛮部以及套虏还会有更大的动作。”

兵部尚书一边说，一边走到被红色绸缎盖住的墙面旁。太监们把这匹红布抽开，呈现在众人眼前的，竟然是一副帝国在北方的战略地图。

等大臣们都把目光聚集在这幅地图上，兵部尚书的食指和中指并列，轻轻在上面划了一条弧线。这条弧线囊括了北方大半的长城地段，从河套平原上飞驰而过，又横穿黄土高原，最后停留在气候严寒的大兴安岭山脉，纵横延绵了数千公里的帝国边境。

“自隆庆六年以来，从宣府一直到锦州，蒙古和女真呈现了一种远离京师，逐鹿塞外的态势。”说到这，戴才还特意看了一眼正坐上的张居正。

见其他官员还在耐心倾听，因此着重指了下地图上靠近东北方向上的两个地方，语气沉重的说道：“蓟州和锦州！这是朝廷主要用兵的地方，尤其是锦州，它是贯穿整个奴儿干都司的咽喉要道……”

“子需兄，你就捡重要的讲一讲嘛，朝廷目前遇到的困难有哪些……”兵部尚书的话才刚刚说到一半，首辅张居正就善意的打断了他的发言，并且脸上露出一个意味深长的笑容。

戴才向在座的所有阁员拱手后，又说：“五军都督府的推测是，明年四到九月，女真人和蒙古人可能会对辽沈地区发难。经过兵部堂官们的计算，辽东地区的战事需用银九十八万两，同时套虏有意做出南侵之势，在宁夏和延绥两个方向需加固城防，补充军械，需用银四十四万两，一共需要用银一百四十二万两。”