匈奴不事生产，只懂放牧，族群抗风险能力太差。

这就跟后世公司是一样的。

大秦就好比后世的某些跨国公司，有自己的生态闭环，哪怕某一环节上，收到对手或者其他因素的影响，但是不会伤筋动骨。

而匈奴就是小公司，甚至是下游的一个工厂，一旦上有公司不给订单，或者压几天资金，整个公司就会崩盘。

但说到实质，还是粮食问题。

古代民以食为天。

吃不饱就是最大的原罪。

“互市开放，在三川郡设市，允许匈奴跟我大秦进行交易，当然某些管制物品不允许交易，或者限量。”

扶苏说出自己的想法。

“陛下可想过，一旦有吃的，兵强马壮那可就太危险了。”蒙恬急忙反对。

不是他不给扶苏面子，实在是这事太大。

直接关系到两国的国势了。

“听我说完，两位爱卿再说自己的看法。”

“朕拟设置皇家商行，跟匈奴互市的主力军也是皇家商行。”

“民间招募资本，豪族进行竞标，朝廷会发牌，只有持牌的商户才可以与匈奴进行正规交易。”

“并设置商税！”

后面这个商税才是重头戏。

“陛下，前面这两条臣大概明白什么意思，最后这个商税收多少？”

前面两条都是大秦的常规操作，虽然稍有不同但是理解不难，但是后面这个商税冯去疾就不太明白了，这个税怎么征，征多少？

“哈哈，冯卿问到了点子上，你不是说大秦没钱了吗？这次就是个好机会啊，朕相信豪族们都不会放过这次竞标的机会，竞标名额进行拍卖，价高者得。”

“互市区域重新规划，建立专门区域，每家商户必须入驻这个互市区进行交易，按交易额缴税。”

“朕称他为贸易区！”

这绝对是个新概念。

冯去疾震惊了。

只有蒙恬还是不同意。

“臣保留意见，一旦匈奴做大，我大秦边境永无宁日啊。”

扶苏眸子里闪过一丝狡黠。

“蒙卿，你以为朕只是为了交易而交易吗？”

蒙恬被问住了，互市不就是交易吗？

“朕且问你，匈奴你能彻底消灭吗？就算是能彻底消灭，又得付出多大的代价？”

扶苏这个问题十分犀利。

蒙恬想了好久才道：

“不能，就算是消灭我想需要付出的代价跟消灭匈奴所获得的收获不成比例。”

这个答案没有出扶苏的意料之外，蒙恬除了古人看问题的局限性，聪明才智没问题。

“这就对了，消灭匈奴太难，你去打他，他转身就逃，等休养生息好了他还要回来报仇。”

说到这扶苏眸子里寒光一闪：“但是互市就不一样了，朕不仅要进行物品输出，还要进行文化输出。”

又是一个新名词，文化输出？

两人眉头紧皱，思考着。

“朕会要求，进贸易区交易必须说我华夏民族的话，行我华夏民族的礼，穿我华夏民族的衣。”

“不尊令者，那就取消他进入贸易区的资质。”

“这群长期进入贸易区的人会有什么变化，两位爱卿能想到吗？”

扶苏轻笑问了一句。