杨坚此时有点烦躁，他忽然发现，最近只要是自己的儿子参与的事情，似乎都发生了变故！

好多事情到了自己儿子手里，似变了味道，变的不可预测了！

“勇儿，把你的想法说出来，让你父皇听听！”

“诺！父皇，其实这不是什么大不了的事情，咱大隋五百多个郡，一个小小的鲁郡，翻不起什么浪花，主要还是地方官办事不利，把好事给办成了坏事！”

“有了灾难，最乱的其实是人心，很多百姓经不起有野心的人蛊惑，趁机作乱。而，当官的又怕乱上加乱，紧锁城门就可以了？“

“那百姓岂不是继续挨饿？更加的人心惶惶？”

“折子发来的时候已经有两万多人了，现在，说不定那些饥肠辘辘的百姓，已经开始准备攻打城池了！”

“所以现在最要紧的是稳定民心，朝廷第一时间出面安抚百姓，大力开放赈济粮。”

“然后，以工代赈……”

“洛阳王，臣刚才说以工代赈，您不是说，害怕层层贪腐，酿成更大的民变，怎么，此刻您也说以工代赈？”苏威出列，打断了杨勇的讲话。

“我和苏大人的以工代赈不一样！”

“有何不同，臣愿闻其详！”苏威盯着杨勇出声问道。

“各位大人，本王这次的以工代赈其实也算是试验品，如果成功的话，以后大隋修个桥，路，河了什么的，也有个借鉴经验！”

“父皇，儿臣这次以工代赈，用的是承包制，准确的说是责任承包制！”

杨勇不顾朝堂上的议论纷纷，继续说道，“父皇，儿臣这责任承包制是这样计划的，首先，六部把这次赈灾所需的钱粮，全部交给儿臣，儿臣到了鲁郡后，会详细的列出，修理堤坝需要多少钱，清理淤泥需要多少钱，然后把这些受灾区域划分成若干片，承包出去!”

“微臣不明白，这以工代赈怎么还能承包啊？”段文振出列问道。

其实，这也是好多大臣想要知道的。

“段大人，稍安勿躁，本王会详细的告知列位大人的。”

“受灾的百姓，就是现成的劳动力，朝廷与其不停的赈济，不如组织起来，把修堤坝，清淤泥的活承包给他们。”

“以乡为群体也好，还是以村为群体也罢，哪怕个人也可以承包，给他们一个区域，明明白白的告诉百姓，修理一丈，清理一尺，他们应得多少钱！干完这个区域，朝廷会给多少钱粮，限期让他们完成，一旦完成，朝廷立马结清所承诺的钱粮！”

“这样下来就是多劳多得，少劳少得，他们干活也是为了自己干，疏通好了河道，以后水患也少了！水患少，百姓的日子就好。”

“关键是还有工钱可拿，拿多拿少，全凭自己，谁也怨不得别人！避免了吃着赈济粮，而不出力干活，而且修堤坝，清淤泥的工期，会大大提前，也给朝廷节省了大量的赈灾钱粮。”

“而朝廷呢，年年修堤坝也要花钱，赈灾也要花钱。折算下来其实差不多！”

“洛阳王，不可，这里面的风险太大，一旦他们为了利益，胡乱应付，将来的风险更大啊！”苏威一眼看出了其中最大的漏洞。

“是啊，穷山恶水出刁民，上行下效，很容易造成更大的混乱。”