“我也没说现在动手，只是一个初步的想法，等官家掌控局势后，钱粮充足再动手。”沈从兴说道。

李安微微摇头，说道：“国舅为何非要盯着辽国？”

沈从兴一怔，说道：“你的意思是打西夏？但燕云十六州是北方屏障，若是夺回燕云十六州，辽国就不足为惧了。到时候西夏同样不足为惧。”

“国舅觉得辽国和西夏孰弱熟强？”李安问道。

“自然是辽国强。”沈从兴想都没想说道。

“既然如此为何不先易后难？”李安说道：“有西夏在侧，大宋就不可能和辽国全力交战，收复燕云十六州非短期内可以做到的，一旦大宋占据优势，西夏必然会出兵攻打大宋。”

“可是打西夏不也一样？辽国难道会作壁上观？”沈从兴反驳道。

“不一样的。”李安摇了摇头说道：“西夏战争潜力不足，只要方法得当，甚至能在辽国反应过来之前把西夏给灭掉。”

“怎么可能！”沈从兴反驳道：“西夏虽然不大，却也有数十万兵马，怎么可能在辽国没有反应过来前灭掉西夏！”

“国舅，你知道西夏有多少百姓么？”李安反问道。

“好像是二三百万吧。”沈从兴不确定道。

“那兵力呢？”李安继续问道。

“好像有五六十万。”沈从兴说道。

李安点了点头，说道：“我不怎么懂军事，却也知道百姓和兵力达到十比一，就已经算是穷兵黩武了，但是西夏两三百万人口，却有五六十万兵马，几乎囊括了西夏所有的青壮。”

“你说的没错，但是西夏的兵马都是战时为兵，闲时为农。因此西夏可以供养的起。”沈从兴说道。

西夏的兵制和唐朝的府兵制有些类似，对于西夏朝廷的压力并没有想象中的大。

“我知道，但若是让西夏没有闲时呢？”李安反问道。

“没有闲时？”沈从兴有些没有明白，疑惑的看着李安。

“若是在农忙时陈兵西夏边境，西夏必然要派重兵防守，如果每年来个一两次，西夏能坚持多久？”李安说道。

“可是这样大宋也承受不住啊。”沈从兴摇头道。

李安提出的办法其实就是打经济仗。

办法好归好，但是这么做大宋的负担也很大。

陈兵边境肯定要往西北增兵，不然给不到西夏压力。

如此一来哪怕不打仗，对钱粮的消耗也非常大。

很多人可能觉着奇怪，不打仗兵马不也要吃饭发饷，如今只是陈兵边境，并不是真的打仗，好像没什么消耗吧。

其实不然，西北土地贫瘠，每年收上来的钱粮供应西北边军都有些不足。

若是陈兵西北，就需要从南方运送粮草。

西北又没有运河，只能走陆路。

古代运送粮草，靠的都是人力和畜力。

光是运送粮草，一路人吃马嚼，就要消耗大量的粮食。

民夫可以征召徭役，但是吃喝却需要朝廷来提供。

其次军队有半饷和全饷之分，不打仗就是半饷，打仗则是全饷。

陈兵边境也属于战时，要给士卒发全饷。

说不定还没拖垮西夏，大宋自己就被拖垮了。

这些李安也知道，要是大宋钱粮充足，不可能没有人想到这个办法。

“要是拿下河湟呢？”李安说道。

其实李安说的就是历史上大名鼎鼎的平戎策。

书生拜大将，这在宋代以前，是非常罕见的事情，把领兵作战这样的大事情交给书生来做无疑是一件很冒险的事情，顶着巨大的压力不说，弄不好还会输个精光。

然而，从宋代开始，这种现象就变得非常普遍了。宋代统治阶层为了控制武将专权，对武将进行全面打压，所有编制军队的一把手都由文人担任，武将永远只能做二把手或者具体某支部队的指挥官。

但是文人领兵也不是一无是处，像挽救了大明两百年国祚的于谦就是一個文人。

而提出《平戎策》的王韶就是一个书生，在历史上并不是很有名，甚至很多人都没听过这个人，更别说《平戎策》了。

但是在李安看来，此人确实挽救延长了大宋国祚。

虽然因为大宋的软弱，很多人甚至都有种早灭早好的说法。

但是王韶的功劳却不能抹杀。

《平戎策》的大致意思是说：宋要取得对夏的优势，就必须抢占旁边的河湟之地，对夏形成包夹之势，如果一旦被夏先下手，则宋反受其制，那样川陕就永无宁日了。

大宋和西夏交界的面积并不大，拿下河湟不仅能限制西夏的扩张，同时也能增加和西夏之间的交界面积。

增加交界目的，西夏需要防守的面积也会增加。

现在河湟之地在吐蕃和羌族手里，面对西夏他们属于弱势方，只用少量兵马防守和河湟交界的地方。

西夏不打河湟都算好的了，河湟的吐蕃和羌族哪里敢招惹西夏。

但若是这个邻居换成大宋，西夏就不得不重视了。

那时候哪怕不打西夏，就是拖也能给西夏拖垮。

事实上，历史上王韶献上《平戎策》后，就得到了神宗皇帝的重视，命王韶全权负责此事。

王韶率军击溃羌人、西夏的军队，设置熙州，主导熙河之役，收复熙、河、洮、岷、宕、亹五州，拓边二千余里，对西夏形成包围之势。

史称熙河开边。

熙河开边的意义重大，不仅扩充了版图，更是钳制了西夏的发展，给灭掉西夏提供了很大的机会。

当时西夏扩张的方向被堵死，加上个大宋接壤的面积扩大，需要防守的地方增加。

哪怕不打，拖也给西夏拖垮了。

但是王韶熙河开边后立了大功，被调回了朝廷升了官。

李安不觉得文官领兵不好，虽说文官好些领兵的人确实不懂兵法，胡乱指挥。

但是也有不少文臣还是懂兵法韬略的，指挥打仗能力并不差。

但是文官不是武将，打了胜仗立了功，升迁也是往朝堂或者地方上升，根本不可能留在军中。

沈从兴虽然思路有些奇葩，但好歹也是熟读兵书的，能力还是有的。

听李安说拿下河湟，他便仔细思考了起来。

越想眼睛越亮，惊呼道：“子谦还说不懂兵法，你若都不懂，那我算什么？你这个主意太好了，怎么没有上奏给官家？”

“我就是这么一说，具体该怎么操作，我是真不懂。不如由国舅来完善计划，然后上报给官家吧？”李安说道。

这个功劳他真不想要，历史上王韶提出《平戎策》，更是亲自带兵拿下了河湟之地。

然而呢，朝廷中有许多人诋毁他，说河湟之地就是一个鸡肋，每年收的那点赋税压根都不够驻扎兵马的花费。

瞧瞧这套理论多么扯淡。

合着赋税少，就不要了呗，那打西夏做什么，打辽国做什么？

西夏和辽国占据的地盘本身也不富裕。

李安可不想要这个功劳，将来热的一身骚。

其实李安也明白，王韶本来官职不高，立下开疆拓土之功，结果平步青云，肯定有很多人嫉妒。

那些人无非是想减弱王韶的功劳罢了。

要是武将…