四个人在湖边玩耍，三个人在凉亭喝茶赏花，聊着聊着便聊到了太傅留下的课题。

“其实这事儿也并非什么天大的难事，东辰地大物博，又处中原地带，土地肥沃，占尽了地理优势。只不过近些年来，朝局不稳，民心不安，再加之……”七生顿了顿，再加之为了攻打穆勒，投入了大量人力物力，导致国库空虚。

只是这话，当着凤凰双子的面，还是要避讳些好。

不管怎样，人家两姐弟又是桂花糕又是秘制甘露的招待着，她也不好刚吃完人家的，就提那些个令他们难堪的糟心事儿。

“总之，东辰富庶，到处是良田，若是能够合理引导百姓开垦种植，过不了几年自会国库丰盈，百姓安居乐业。”七生整理了一下袖口道。

对于七生的此番言论，顷羽、顷裳难掩些惊讶之色，原本以为玉儿不过是来自北摩蛮夷之地的公主，只懂得些刀枪剑戟之类的简单粗暴之物，却未想到心中竟有如此韬略。

“如何引导百姓开垦种植呢？”顷羽为七生继续添杯，柔柔道。

“倒也简单，东辰南部深林密布，土地肥沃，却因常年受烟瘴之气困扰，人口稀薄，无法开垦。昊天城是国都，人口密集，但农耕之地往往不够口粮，还需得从其他地方调运而来，再加之今年昊天城附近各地又是旱灾又是蝗灾的，大量难民涌入昊天城，希望在天子脚下得到庇护。”

“我听说即便陛下已开放粮仓，委派官员下到各地赈灾，可城外却仍还有十几万人不愿离去，甚至和卫兵们玩儿捉迷藏，今日被赶走，明日再收拾行囊回来，如此这般总归不是长久之计。不过话又说回来，谁愿意做难民呢，他们之所以不走，皆是因为没有其他出路，若要回故土，路途遥远没有盘缠和粮食多半是要饿死的，即便回去了，一切都要从头开始，恐怕连买耕种用的谷子钱都没有。”七生将新添的甘露一饮而尽。

“授人以鱼不如授之以渔，若将他们召集起来，由善言辞者每日进行进行游说，并由官府作保，允诺每户以人口为单位，给予盘缠及安置费，由专人护送他们安全抵达南部，统一发放种植用的稻谷，官民同心协力进行开垦种植，并特批南部五年内减免赋税，让他们能够安心建房种地，自食其力。如此一来便解决了人口及土地的不平衡问题，国库丰盈是迟早的事儿。”七生觉得这甘露好像有点酒精的成分，不知为何，几杯下肚，竟觉得头晕乎乎的。

“虽然，这前期肯定是要投入一些花费的，但是这投资和收益是成正比的，若能奏效，必将成为名留史书的丰功功绩。至于，南部烟瘴蛇虫如何治理，恐怕整个昊天城再没有比你们姐弟二人更擅长了。”

穆勒原本就是个烟瘴荒岛，楚穆大刀阔斧的改革，硬是将它打造成了可以与东辰相抗衡的海岛，凤凰双子可是楚穆亲手调教的，对穆勒的发展、制度和治理方针自是十分了解。

七生只觉得眼睛越来越重，迷迷糊糊的便伏案睡去。

听了七生此番讲解，凤凰双子醍醐灌顶，只觉得鸡皮疙瘩起了一身，呆愣了许久，两人交换了下眼神，皆是难以置信。

次日，顷裳有意无意的对七生提及此事，还将与姐姐顷羽连夜写下的烟瘴虫蛇治理方案交给七生，希望她能够加以指正。

没想到七生却全然不记得他们之间有过此番谈论，对于顷裳写的方案和人口耕地之类全然不感兴趣。