俞半仙见卫郯胃口这么大，一时不知怎么接话了。

“先生，我想改革税收政策，目前咱们大陈的财政政策有问题，该收的不收，不该收的大把的收，尤其是对商税收得太少了，对农业税收的太重了。”

“而盐铁虽是专营，但走私太厉害了。去岁财政收入总共结算不到2000万两白银。而朝廷的开支也刚好这个数字，也就是说如果咱们收入超过2000万两，国家的财政就结余，否则就会出现亏空，这几十年来国家是越来越富，可税收还是那个屌样子。所以搞得国库现在照样空虚。真是富了民间，穷了朝廷。”

卫郯想起历史上的北宋，如今大陈的疆域跟北宋差不多，国情也有些类似，可北宋最多的时候财政收入达到1.6亿贯，也就是1.6亿两白银。这个收入在古代历史是空前绝后的。直到清末年间有了工业的发展才达到。

史料记载熙宁十年北宋税收总收入共7070万贯，其中农业的两税2162万贯，占30%，工商税4911万贯，占70%。这个数字说明，北宋构成国家财政收入主体的，已经不再是农业，而是工商业了，农业社会已经在开始向工商业转型。

但是宋代国家财政收入这么多，可以说肥得流油，却战斗力并不强，对西夏，辽国，打来打去虽说有输有赢，一直形成不了碾压。最后还是赔款了事，以钱买平安。

而到了明代，朝廷却是穷死了。明代朝廷有多穷呢？据史料记载，明朝每年的财政收入大约为300万两白银。当然了这只是单从货币上来讲，因为明朝有很大一部分收入是以纳粮的形式进行征收的。如果把这些粮食也兑换成货币来计算的话，明朝每年财政收入大约在2000万两左右。

可明代的人口上亿，官员那么多，那些粮食基本上是给官员，宗室藩王吃完了，而朝廷的财政现银就300来万两。还不如一个土豪多。就这么点银子，还要养兵，你让皇帝能干嘛？可就收这么点钱，是不是普通百姓的负担就很少？

恰恰相反，百姓负担却照样很重。什么辽饷，剿饷，乱七八糟的税收名目一大堆。为什么出现这种情况呢？就是国家税收政策有问题。士大夫不纳税，读书人不上税。商税，关税，让士大说成是与民争利，放弃了。所有的税收反而压在穷人头上。简直是丧心病狂，本末倒置。

崇祯皇帝最后虽然表面上是上吊死的，实际上是穷死的，因为拿不出军饷，士兵几乎不抵抗，李自成才能势如破竹。更可悲的是皇帝向那些大臣借钱，连老丈人都是一毛不拔的铁公鸡。而李自成把刀架到他们脖子上，光一个北京城一下子就收搜刮7000多万两白银，还有很多没统计的。可见大明并不是没钱，只是钱全进了那些蛀虫的口袋。（有些扯远了）

卫郯心想，要是大陈现在每年的财政收入能够超过3000万两。自己这就能拿出近1000万两去征战，要是能超过5000万。那征服天下也不是一句空话。古代当兵没什么信仰，没银子发军饷。你就是讲的太好听也没人鸟你。

“王爷，税收改革牵一发而动全身，只怕朝中阻力很大呀。”

卫郯：“这是当然，什么东西改革都会让一些既得利益者受损，自然会有人反对，但是不改不行啊，如果不进行财政改革，朝廷就永远没有结余，这么点收入刚好顶上平常开支，这要是遇上个天灾人祸什么的就得亏空。”

“先生，朝廷没钱，很多事就没法干，就说这次扩城吧，要不是我开了银行，这扩城也就是一句空话。就算是上次平定姜贺叛乱，都是从银行里拿的钱。”

俞半仙：“王爷，你打算什么时候开战。又打算什么时候开始改革？”

卫郯笑道：“改革立马就可以进行，但是北伐嘛，我打算就在今秋，也就是说大概还有半年。”

“这么急？来得及吗？这粮草可是消耗巨大。”

“先生放心，如果光靠朝廷肯定是来不及，还是那句话，依靠民间资本，可以召集一些大商人，让他们替我们筹集粮草，咱们以付钱的方式买粮草。朝廷也自己筹集一部分。”