“司空，今日驱苏毗部、白狼羌部于此，而若想引其部众反目只怕得要些许时日。这段时间内，那苏毗部和白狼羌部或许会频繁劫掠我大汉边境。”

苻称有些担忧。

“念连莫慌，其部必会攻打西海郡以解心头之恶。然高原苦寒，诸部又不能同心。苏毗部和白狼羌部最多也就是带着首领本部兵马来攻，你手中有军一千五百，外加党项部、湟中羌部、白马氐部的协助，抵御苏毗部和白狼羌部不在话下。而且关云长将军就驻扎在武都郡，若敌军来犯，随时可歼灭之来犯之敌！”

“谢司空！”

刘和这边刚刚安排完互市的事情，还没回到长安之时就听闻了两个消息。

董旻在被彻底打趴下了之后在天水郡境内不敢外出，而其控制的南安郡被氐人首领杨巢割据。胡轸、樊稠、牛辅三人听闻此事后，举兵投奔李傕。李傕自此实力大涨，隐隐有与韩遂结盟吞并韦康的打算。

关东方面，新上任的豫州司马张绣在得知其叔父因魏延而被杀后，急血攻心要与魏延论公道，刘虞亲下数道命令，才堪堪压制住了张绣。

而张绣无心欲豫州防务，豫州都尉文聘劝解而不能辅之。

曹操寻到了机会，联合袁术屯兵豫州似乎有入汝南郡的趋势。

袁绍邀请陶谦、吕布共同屯兵清河郡边境，有入青州之趋势。

东西两边都乱了。

其实这样的结果刘和心知肚明，此次朝廷征凉州纯属临时起意，又加之消耗了这两年的存粮且未达到最高的战略预期，天下诸侯看似不敢触朝廷锋芒，然暗地里已经准备攫取利益了。

就曹操而言，刘和看他屯兵的地方就知道他在想些什么。朝廷占据豫西，而曹操占据豫东。他不屯兵在梁国边境反倒是往沛国屯兵，这目的就不在于豫州。曹操袁术的真正目标是南阳郡和荆州，准确的来讲是刘表刘景升。

袁绍三人更是明目张胆，这就是奔着公孙瓒去的。

大家不敢直接和洛阳朝廷作对，但不妨碍大家趁着洛阳朝廷粮食储存空虚时对忠于洛阳朝廷的羽翼下手。

凉州的韦康韦元将，荆州的刘表刘景升，青州的公孙瓒公孙伯圭，这几人是洛阳朝廷的忠实拥趸，各地和他们接壤的诸侯自然要从他们身上下手。

而内地乱成一锅粥还只是前菜，边境也算得上四处漏风。

匈奴于夫罗和大汉是越走越近，鲜卑的轲比能、步度根、扶罗韩纷纷感受到了匈奴人的威慑，这些鲜卑首领们居然难得的团结在了一起约定共同对付于夫罗。

刘和维持的草原三方平衡，其根本上依赖于大汉的威慑力。现在大家都知道大汉空虚，这鲜卑人不得趁机想法子把匈奴人给赶出漠南草原？

西部高原的苏毗部和白狼羌部虽说算是强弩之末，但疯狂的报复必然是少不了的，苻称依靠各地集结来的兵马能否扛得住还是个未知数。

辽东之地，几乎和汉人无异的乌桓人开始在蹋顿的带领下实行农耕改革，在松嫩平原上建设城池甚至邀请汉人前来定居。

而在乌桓周围的高句丽人、肃慎人则感受到了威胁，两部联合对于乌桓人造成了极大的军事压力。这导致蹋顿无法再给朝廷提供战马、兵源、粮食，甚至有时需要辽东郡方向出兵协防，这松嫩平原在这个时代大部分还都是荒地，汉军远行根本没有额外的补给，每一次汉军入乌桓协防所消耗的粮食那都是幽州半年的税收。

眼下的局面属于正常，洛阳朝廷无往不胜的来源是强大的政治合法性与独一无二的军事实力。而维系这两样的根本，是对于既有政治规则的尊重与对各地军事威慑。这样一来，洛阳朝廷的开支就会十分庞大，漫长的边疆需要大量的兵马驻防、邻近的藩属需要长期来往、各地的诸侯需要恩赏与征伐并用，这些资源的靡费有时却看不到直接利益。

一旦朝廷虚弱，各地征伐一起就很难得到有效的遏制。

刘虞眼下管不了其他，洛阳朝廷的注意力都在辽东与中原两地。

洛阳大军屯兵豫州、冀州，冀州都尉张郃、豫州都尉徐晃、青州都尉田豫领命，持节都督本州诸军事严防周边诸侯的进攻。幽州别驾辛毗、新上任的幽州治中公孙度领命助辽东郡守周先出玄菟郡，兵分两路征伐三韩和高句丽。

刘和暂缓关西重建的投资，集中全部资源投入朔方郡，要匈奴各部依托长城和朔方郡驻防军抵御鲜卑人的进攻。并州都尉甄馥与廷尉牵招出雁门郡，召见鲜卑步度根、轲比能两部首领要其不许攻匈奴之地。

该取舍了。

西海郡和凉州的局势被暂时放弃了。

西海郡的互市本就是为加快关中复兴的方法，眼下关中的一切复兴投资都要撤回来往朔方郡流通，那西海郡的互市就不是那么重要了。

刘和在临走前给苻称密令，西海郡在必要时刻可以放弃。

凉州也一样。

韦元将和马寿成如何，朝廷短时间内管不了了。

看他俩能力吧。

或者，看造化吧。

希望他俩能顶得住李稚然与韩文约这两位凉州悍将的进攻，顶不住朝廷暂时也没法管了。

关中的复兴策和西海郡的通商之事，刘和前一天还在兴致勃勃的准备，而后一天就紧急叫停。

这是刘和对于政治波澜的不准确判断。

刘和在听闻曹操、袁绍在关东起事时，并没预料到关东的乱局会波及四方。而当各地都乱了的时候，刘和也有些烦躁。

而刘和心中还舍不得这段时间内的成果，只能让韦康、苻称、杜真等人勉励维持，希望可以撑到朝廷缓过来的时候。

其实之后的进展颇有些出乎刘和的意料。

关中复兴之策倒是有条不紊的保持住了，但凉州和西海郡的局势却在朝廷最吃紧的时候发生了变化。

准确的来讲，大汉名将、征东车骑将军关羽关云长在武都郡名震各地了。

大汉建安二年三月初七。

这冬春交际之时正是草木重新发芽之际，初春时已有一波翠绿的草芽儿从山坡上生长了出来。

而此时的西海郡正值年后的第一次大型互市，这整个允谷县熙熙攘攘的都是来往的商旅，甚至有几个部族首领亲自坐镇允谷县。要的就是尽快将自家的牦牛、青稞都卖出去，换一些干茶叶、果子、食盐。

最重要的就是食言。

茶马贸易，虽然主流商品是骏马和茶叶，但其中盐才是最不可或缺的一部分。盐更是中原王朝钳制四方的利器。周边各部族制盐工艺粗劣，产业量低且质量差。而人体对于盐的需求是不会变化的，有的时候甚至更多。所以说获得大量的优质食盐，是各部族一直以来的核心利益所在。

而具备成熟且庞大规模制盐工艺的中原王朝，自然而然的就成了各部族之间利益的调停者。