按照上级的统一部署要求，推进行政执法持证上岗工作的负责单位就是各省级政府的法制部门，可临海市由于是副省级计划单列市，所以临海市的推进工作就由临海市政府法制局来负责了。

体制内的很多事情绝对不是下一个文件或者开几个会就能够从上到下的落实到位了！这么大的国家千头万绪的，方方面面的工作都重要，总有个轻重缓急吧？

这就好比一个大型企业集团，总部推动的各项工作，下边分公司执行起来当然也是千差万别，各种原因都有。

现在是从上到下抓经济发展、招商引资、搞活经济是首要任务，还要解决国企体制改革，企业关停并转破产重组，要安置大量下岗职工……

农村既要稳定粮食生产，保证菜篮子供应，还要想方设法提高农民收入，鼓励大批农民进城务工……

社会治安形势严峻，年初竟然有副国级领导被杀害的恶性案件发生，引发了华夏全国范围的又一次严打……

国际局势也不消停，上半年的海峡对峙，窘迫的华夏海军没办法把坦克都装上了轮船，差点就擦枪走火了！

错综复杂的国内国际形势以及华夏整体改革转型带来的各种问题，无时无刻不在考验着华夏中央领导集体和各级领导的智慧！

当然这些对高层次的问题于普通老百姓和基层公务员来说，只不过就是茶余饭后的话题材料和抬杠的引子，大家最关心的还是自己的切身利益。

就比如这次的行政执法资格证考试来说，大书记要求紧跟步伐快速落实，可相关职能部门却是一片怨言，工商、技监、药监、卫生检疫检验、城建土地、环保交通、市政、农牧渔林、海洋、文化……

按照上级文件精神的要求，全面推进依法治国，政府部门所有涉及行政执法的单位和人员，全部都要考取《行政执法资格证》并且按标准着装、持证上岗！

说的容易做起来难啊！在这之前，华夏绝大部分还都是官本位思想，政府部门那可都是老爷啊！现在莫名其妙的老爷们还得学习考个证才能出去浪，这算什么事儿！

所以尽管是临海老大的要求，执行起来也是阻力重重，各单位找各种理由拖延考试的时间，和市府的主管领导们讨价还价，一件屁大的事儿折腾的鸡飞狗跳！

其实这些单位根本不是因为这个考试有什么意见，大家更多的小心思是不愿意自己的权利受到一点儿限制！哪怕这只是名义上的限制而已。

临海市大书记92年先来临海担任的市长，后来又书记市长一肩挑，去年才把市长让出来，只担任书记职务。

市政府新来的上官代市长初来乍到，虽然他也是背景深厚的世家子弟，不过在临海市这里，还是大书记一言九鼎！上官代市长一切都是以大书记马首是瞻，只要是大书记推动安排的工作，他要求市政府这里也是全力落实执行到位！

上边两位老大往下压，下边一堆单位推三阻四的阳奉阴违，难为的就是负责具体执行工作的法制局！

宋大为可是知道为了推进这个《行政执法资格证》考试的工作，局里边特别是严副局长挨了多少批评和挤兑，协调会、研究会不知道开了多少，最后费了好大劲才勉强把推进方案安排协调明白！

严副局长有一次亲口和宋大为说过，这个考试现阶段就是踏马形式大于内容，实际意义根本就没多少！有很多领导甚至直接暗示法制局差不多就行了，走走过场大家能交代过去就可以了。

这些东西宋大为心里清楚，但肯定不会和潘子春他们说。