1854 年，紫禁城的宫殿内弥漫着庄重而严肃的气氛。皇帝李争正与周同、文涛、胡欧、袁华、罗显、杨封、郑平等大臣商议着关乎国家能源命脉的大事——统计大明煤炭产量以及未来的发展规划。

李争坐在御座之上，神色凝重地看着下方的大臣们，缓缓开口道：“诸位爱卿，煤炭乃国家之重要能源。从 1840 年煤炭产量仅 10 万吨，到 1845 年的 80 万吨，再至如今 1854 年达到 700 万吨，虽有显着增长，但我们仍需努力。今日召集诸位，便是要共同商讨如何进一步提升煤炭产量，以满足国家发展之需。”

周同率先起身，拱手道：“陛下，煤炭产量的提升对国家工业发展至关重要。我们应先对全国的煤炭资源进行详细勘察，确定潜在的开采区域，以便制定合理的开采计划。”

文涛接着说道：“臣以为，还需注重煤炭开采技术的提升。引进先进的开采设备和方法，提高开采效率，同时确保安全生产。”

胡欧点头道：“陛下，交通建设对煤炭运输至关重要。我们要加大对道路、桥梁和运河的建设力度，确保煤炭能够及时运往各地，满足工业生产和百姓生活的需求。”

袁华也发表了自己的看法：“陛下，可鼓励民间资本参与煤炭开采，给予一定的政策支持和优惠，激发市场活力。同时，加强对煤炭行业的监管，确保煤炭质量和市场秩序。”

罗显说道：“陛下，建筑方面，我们可以考虑为煤炭矿区建设配套的基础设施，如工人宿舍、仓库等，提高矿工的生活条件和工作效率。”

杨封接着道：“陛下，水利建设也与煤炭生产息息相关。在煤炭矿区附近修建水利设施，既可以为煤炭开采提供用水，又能防止矿区发生水灾。”

郑平从治安方面考虑：“陛下，在煤炭矿区要加强治安管理，防止不法之徒偷盗煤炭或破坏生产设施。同时，确保矿工的人身安全，维护矿区的稳定。”

李争认真听取了大臣们的意见，陷入了沉思。片刻后，他说道：“诸位爱卿所言极是。煤炭产量的提升关乎国家的繁荣与稳定。周同，你负责组织人员对全国煤炭资源进行勘察；文涛，引进先进开采技术，确保安全生产；胡欧，加大交通建设力度，保障煤炭运输；袁华，鼓励民间资本参与，加强行业监管；罗显，规划矿区基础设施建设；杨封，推进水利建设与煤炭生产相结合；郑平，加强矿区治安管理。”

众大臣齐声应道：“陛下放心，臣等定竭尽全力，为提升煤炭产量贡献自己的力量。”

在周同的组织下，一支由地质学家、工程师和士兵组成的勘察队伍迅速奔赴全国各地。他们翻山越岭，对潜在的煤炭资源进行详细勘察和评估。经过一段时间的努力，一份详细的煤炭资源分布图被绘制出来，为后续的开采计划提供了重要依据。