天子说：“我想要给周玉升官，你们看法如何？”

首辅说：“陛下，万万不可。评定一个县令的功绩，要看修建水利设施，教化百姓，治安这些方面。如今周玉虽然在教化百姓和治安方面有优秀佳绩，但是在修建水利设施方面，还没成绩呢。若是仅因为周玉在治安和教化方面的成绩，给周玉升官，那么天下各个县的县令肯定心中不服。不如陛下先等等，等到周玉在修建水利设施方面，也取得佳绩，再给周玉升官。”

次辅说：“首辅大人说的对。”

几位辅政大臣都说：“臣附议。”

天子说：“那好，就等等，看看周玉在修建水利设施方面，能够取得怎样的成绩。”

日子一天天过去，府试过后就是院试了。读书人一旦通过了院试，就能够获得秀才功名了。获得秀才功名的好处很大，不单单能够得到官府给的米，油盐，而且还有资格成为教书先生了，可以为人写对联了，能够获得许多收入，成为上流阶层。

安阳县学堂的通过府试的读书人们一起在省城内参加院试。院试结束后，本省的提督学政在自己的官衙内，批阅众多考生的试卷。

经过十天奋战，提督学政终于将许许多多的试卷批完，选出了通过院试的50人，拟定名单，公布在了告示墙上。

告示墙上贴着黄色丝绸，黄色丝绸上是此次通过院试的名单，有考生的名次，姓名，籍贯，年龄等等。

众多读书人和老百姓，聚集在告示墙的旁边，围观。

一个读书人说：“院试案首，平昌府安阳县的。第二名，平昌府安阳县的。第三名还是安阳县的。前十名都是安阳县的。五十名通过院试的读书人都是平昌府安阳县的。天呀！怎么回事！”

一个读书人说：“通过院试的50名读书人都来自同一个县。这是舞弊！明目张胆的舞弊！”

一个读书人大叫：“这是舞弊！我们找巡抚大人告状去！”

就在这时，一个读书人说：“别告状了！平昌府府试，五十名通过的读书人全来自安阳县，这事情你们没听说吗？安阳县县令周玉办了一个学堂，所以安阳县的读书人这么猛。”

一个读书人说：“我不信，一个学堂怎么可能有这么大威力！”

这群读书人们一个个群情汹涌，非常愤怒，一个个嚷着要告状。结果巡抚和学政都对这群愤怒的读书人视而不见。这群读书人找巡抚告状，巡抚却不肯见他们，将他们无视了。

日子一天天过去，终于到了秋收时节。安阳县的百姓们一个个欢喜的收割粮食。今年，安阳县的百姓们迎来了大丰收。因为周玉实行的选种方法，今年安阳县的田地里，那些水稻都颗粒饱满，结的稻谷多。

此时，有朝廷吏部的负责政绩考核的官员来到安阳县，统计安阳县的粮食收割情况，同时调查安阳县的水利设施修建情况。

一月之后，京城，皇宫御书房。天子穿着一身黄色龙袍，坐在黄金龙椅上。

吏部尚书跪在地上，恭恭敬敬的磕了三个响头，然后说：“陛下，吏部对各个县令的政绩考核都已经结束，评定了政绩等级。”

天子说：“安阳县县令周玉的治安政绩，和教化政绩肯定是优，那么他的修建水利设施方面的政绩呢？”